Поразительные выводы из доклада, подготовленного Ордо Юрисом. Трудно поверить, что это голосование в Европарламенте!

28 ноября в одном из залов заседаний Европейского парламента состоялась премьера отчета «Процессуальное правило в Европейском парламенте», подготовленного Ордо Юрисом по просьбе депутата Европарламента Добромира Сонежа. Выводы из его чтения удручающие. Количество проблем, порожденных странной процедурой голосования, означает, что ВП как орган власти совершенно неэффективен, и принятое им решение не переводится в реальную волю его членов.

Добромир Sonierz занял место члена Европарламента в марте этого года после отставки Януша Корвина-Микке. Прибыв в Брюссель, он, к своему удивлению, заметил, что процедуры, применяемые ЕП, особенно при голосовании с поднятой рукой, на практике препятствуют надлежащему выполнению мандата МООС, и что фактические результаты голосования не имеют ничего общего с демократическими процедурами. Чтобы убедиться в своих наблюдениях, он попросил экспертов Центра юридического, экономического и социального анализа. Иполита Чегельски и Институт правовой культуры им. Ордо Юриса за углубленное изучение дела. Авторы доклада - Конрад Дида, Петр Микусек, доктор Богдан Преткиэль, Бартош Залевский и научный редактор доктор Тимофеуш Зих проанализировали общедоступные данные, такие как видеозаписи отдельных голосов. Выводы из их работы очень унылы.

Заместитель гимнастика

Основной тип голосования в EP - это голосование поднятием руки. Председатель зачитывает номер бюллетеня и спрашивает, кто отвечает. Позже, на основании наблюдений, глядя на комнату, он оценивает количество голосов. Затем он повторяет процедуру в случае голосования против и воздержавшихся. В конце процедуры судья на основе «оптического большинства» принимает решение о том, был ли этот пункт утвержден или отклонен.

Вам не нужно быть политологом, чтобы сразу увидеть слабое место этой системы. Нужно оценить количество голосов. По очевидным причинам результат всегда будет приблизительным, и в ситуации, когда число голосов «за» и «против» будет близко друг к другу, легко ошибиться. На самом деле, вам даже не нужно это представлять - если один из членов Европарламента обнаружит, что объявленные результаты голосования не соответствуют его наблюдениям, он может попросить вас проголосовать в электронной форме, что позволит вам точно определить количество голосов за и против. Председатель собрания может также потребовать того же, если он обнаружит, что глазной знак невозможен. Авторы отчета рассмотрели результаты таких повторных голосований и заметили, что результаты электронного голосования относительно часто противоположны первоначальному голосованию.

Обычно это происходит с относительно небольшими различиями в количестве голосов, но не всегда. Особенно ярким здесь является голосование 25 октября прошлого года, проведенное Дэвидом Сассоли. Он считает одну из поправок отклоненной, хотя он в электронном виде принят большинством в 289 голосов, другая - 229 голосов, а следующая - 320 голосов.

Он считает одну из поправок отклоненной, хотя он в электронном виде принят большинством в 289 голосов, другая - 229 голосов, а следующая - 320 голосов

ПРОЦЕДУРНЫЕ ПРАВА ОТЧЕТА В ЕВРОПЕЙСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ

источник: http://www.europarl.europa.eu/plenary/PL/vod.html?mode=chapter&vodLanguage=PL&startTime=20171025-12:07:08-991#

Ошибки при голосовании по этой системе неизбежны. Поэтому в большинстве национальных парламентов он используется только для передачи дел, в которых ошибка невозможна или не имеет значения, например, в случае чествования какого-либо лица или подтверждения кандидата на основе всеобщего уважения. В ОП это основная система голосования, и последующая проверка ее результатов на практике невозможна. По этой причине невозможно определить, в каких случаях результат, записанный в отчете, отличается от фактического результата голосования - можно только указать, сколько депутатов сомневалось и требовало электронного голосования, и это изменило результат.

Голосование за аккорд, голосование за запись

Этот очевидный недостаток процедуры голосования не самая большая проблема. Этот титул определенно относится к скорости, с которой проводится голосование. ЕР выпускает гигантские пачки правовых актов, и каждый из них требует большого количества голосов, например, по поправкам. Это означает, что число фактических голосов может быть тревожно большим, превышая моменты 300. Чтобы голосование не длилось слишком долго, лидеры имеют тенденцию навязывать очень быстрый темп, который длится в среднем около 4,5 секунд. Этот очевидный недостаток процедуры голосования не самая большая проблема

Голосование, однако, не простое дело. Депутат должен, после прочтения исправленного номера докладчиком, присоединиться или проверить в примечаниях о том, что происходит. Затем он должен поднять руку в нужный момент. Избиратель должен посмотреть на количество голосов за и против и оценить, что больше. Между тем, желая сократить время для голосования до минимума за все, крайне мало времени. Если вся описанная выше процедура длится три секунды, включая объявление результата, такое же повышение руки в нужный момент уже является огромной проблемой. Во время второй части собрания, во время второй части собрания, во время второй части собрания господин Соньерц имитировал голосование - участвующие в нем журналисты должны были только поднять руку в соответствии с полученным списком результатов, слушая записанное голосование председателя. Очень скоро оказалось, что в таком темпе это было совершенно невозможно, и вся демонстрация превратилась в один большой хаос.

Члены Европарламента решают проблему слишком быстрого голосования различными способами. Некоторые из них полностью игнорируют эту проблему и вообще не поднимают руки. Другие голосуют наугад. Чаще всего, однако, они просто смотрят на видных представителей своих фракций и следят за их движениями, что больше похоже на аркадную игру, чем серьезное голосование.

Проблема со скоростью поднимает еще одну проблему с переводами. Европарламент ассоциируется с Вавилонской башней не только из-за характерной формы здания в Страсбурге, напоминающей знаменитую картину Питера Брейгеля пожилого человека о заблуждении. Это также напоминает ей, что ее члены не должны использовать общий язык. По этой причине все обсуждения и т. Д. Проводятся с синхронными переводчиками. В случае голосования это серьезная проблема. Синхронный переводчик, несмотря на имя, не объясняет на регулярной основе. Во-первых, он должен сам услышать предложение, положить его в голову и сказать на правильном языке. Задержка, вызванная этим, не особенно велика - по оценкам, она занимает от трех до шести секунд. Однако, в случае голосования, это долго. Благодаря наблюдению за записями голосов, авторы отчета заметили, что часто европейские парламентарии голосуют «за», когда они слышат голос по телефону с переводом - но из-за этой задержки происходит голосование «против». То, как их голос будет квалифицирован во время оценки председателя, является лотереей и еще больше усиливает хаос во время голосования.

Лень или что-то хуже?

В этом случае разумным является вопрос о том, почему эта процедура используется вообще и почему электронное голосование не является обязательным. Г-н Снежрз даже упомянул, что его попытки бороться с этой патологией вызвали открытую неприязнь к другим членам Европарламента, прощаемую включительно в зале, другие члены и сотрудники Европейского парламента также упомянули нежелание вносить какие-либо изменения в процедуру, несмотря на очевидные нынешние недостатки.

Данные, собранные авторами отчета, предлагают ответ на этот вопрос - лень членов Европарламента виновата в одновременной законодательной лихорадке, которая вызывает огромное количество резолюций, резолюций и т. Д. Эта форма голосования очень быстрая - например, 24 октября 360 голосов прошли за 86 минут. Благодаря этому члены парламента могут быстрее покидать комнату для собраний и принимать более приятные стороны в качестве члена парламента. Переговоры с сотрудниками и депутатами, принимающими участие в премьере отчета, похоже, подтверждают это предположение, особенно общее мнение, что депутаты особенно плохо реагируют на электронную проверку голосов перед выходными и праздничными днями.

Еще одна популярная теория, которую мы слышали, состоит в том, что для многих этот хаос очень хорошо подходит, поскольку позволяет парламенту легко проталкивать соответствующие законы через евро. Фракция, отдельные депутаты и даже лоббисты могут ладить с председателем, так что он считает, что важная для них поправка получила достаточное количество голосов. Если один из депутатов не попросит пересчета, то эта поправка станет законом, несмотря на то, что большинство будет против нее. И даже запрос на повторную проверку проблематичен, потому что бывает, что председатель не замечает депутата, требующего электронного голосования. Наши собеседники признают, что не могут привести конкретный пример такой ситуации, но тот факт, что это теоретически возможно, свидетельствует о слабости этой системы.

Достаточно времени, много бумаг

Голосование само по себе - не единственная проблема, с которой сталкиваются страны-члены, которые серьезно относятся к своим обязанностям. Еще один из них заключается в том, что даже при правильном голосовании они часто не знают, за что голосуют.

Эксперты Ordo Iuris подсчитали, что в октябре в связи с работой комиссии в Европарламенте было подготовлено 617 рабочих документов - проект повестки дня, отчеты, рекомендации и т. Д. всего 20 880 страниц. В октябре было 23 рабочих дня - депутат, который хотел бы прочитать все, что должен прочитать, должен будет читать 908 страниц в день. При среднем темпе чтения 2 минуты на страницу ему потребуется 7 с половиной часов. И этот список не включает в себя огромное количество других документов, которые должны быть известны, и тот факт, что часто не хватает перевода на родной язык участника.

На практике знание всего, что производится в Европейском парламенте, физически невозможно. Поэтому члены Европарламента должны использовать помощь других людей - помощников, аналитических центров, аналитического офиса и т. Д. Это само по себе противоречиво, но это эффект масштаба. Члены более крупных фракций и партий имеют в своем распоряжении несравненно большее количество людей, которые прочтут эти стопки бумаги и разработают их ad usum Delphini, чем представители небольших фракций и неприсоединившиеся депутаты. Это означает, что некоторые члены не могут, не по своей вине, должным образом выполнять свои обязанности и часто вынуждены голосовать, не зная всей информации, необходимой для принятия обоснованного решения.

Авторы доклада также обращают внимание на ряд других проблем, таких как низкий кворум и свобода в его соблюдении. Мы рекомендуем вам прочитать полный текст отчета, как только он станет общедоступным.

Тон документа, подготовленного Ордо Юрисом, не оставляет иллюзий. Европейский парламент - один из важнейших институтов Европейского союза и единственный, над которым граждане Союза осуществляют демократический контроль - имеет процедуры, которые будут использоваться только в качестве символического жеста в любом национальном парламенте. Более того, его члены формируют стеки нового закона, неспособные узнать все важные детали и голосовать в принципе наугад. Но хуже всего то, что это не для тех, кто допустил такую ​​ситуацию, а для тех, кто хочет ее исправить, они выглядят как сумасшедшие.

Похожие

Что такое управление событиями?
... что к соответствующей целевой группе можно обратиться легко и напрямую. С помощью специальных мероприятий компании могут улучшить свой имидж или имидж особого бренда и повысить свой профиль. Не следует недооценивать приобретение новых клиентов и более жесткое рабство старых клиентов.
Блокчейн - это шанс для стартапов
Существует много идей для внедрения решений, основанных на технологии блокчейна, среди стартапов. Однако корпорации к ним еще не готовы. В стране нет правовых норм, благоприятных для них. «Если бы блокчейн существовал сто лет назад, за железным занавесом, вероятно, не было бы восточного блока. Не было бы и дела о реприватизации, поскольку записи в земельном и ипотечном реестрах были бы неоспоримыми и однозначными. Не было бы никакого дела Art-B, потому что межбанковские расчеты предотвратили
Лизинг автомобилей. О чем это?
Выводы и рекомендации региональных совещаний
Более 1000 человек приняли участие в региональных встречах в рамках двухлетнего семинара и учебного проекта под названием «Знания, продукт и сотрудничество - ключ к успеху в туризме», реализуемый Польской туристической организацией в сотрудничестве с региональными туристическими организациями.
Что должен содержать финансовый отчет?
Финансовая отчетность составляется как на дату закрытия бухгалтерских книг, так и на другую дату баланса. Он должен состоять из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и дополнительной информации, включая введение в финансовую отчетность, дополнительную информацию и раскрытие информации. В некоторых случаях требуются и другие подтверждающие документы.
ISOFIX - что это? Я Autofakty.pl
... что подтверждено многими тестами. ISOFIX является одной из двух систем крепления детских сидений, используемых в Европе. Вторая - это старая система, снятая с рынка, в которой основание автомобильного сиденья крепится с помощью ремней безопасности. Эта система обеспечивает лучшее и жесткое крепление сиденья, чем стандартные ремни безопасности. ISOFIX используется в автомобилях, произведенных для европейского рынка. Хотя изначально работа велась совместно, в конце
«Мир - это компьютер» - это факт? - Microsoft Inspire Лас-Вегас, Невада 2018
Microsoft Inspire 2018 - это история ... Уже стало традицией, что Bonair является участником самого важного события в мире Microsoft. В этом году делегация из двух человек отправилась на встречу. В конференции Microsoft Inspire 2018 приняли участие 16 000 человек со всего мира, включая 110 партнеров из Польши. В течение 4 дней было проведено множество сессий и тематических семинаров из разных областей
Мы покупаем ключи для игр - как это работает?
изготовление критическая оценка В одной из компаний Cdp.pl среди читателей возникла дискуссия о правильности покупки ключей в так называемых хранилищах ключей. Мы решили немного разгадать тайну и множество неизвестных, спросив одного из представителей «ключевых посредников» - Марека Зимного, ключевого водителя Keye.pl
Что такое большие данные? Определение вебопедии
... это фраза, используемая для обозначения огромного объема обоих структурированная и неструктурированные данные это настолько большой, что трудно обрабатывать с использованием традиционных база данных а также программного обеспечения методы.
Онлайн биллинг история звонков | стоимость звонка
Что это? Это возможность регулярно проверять детали входящих и исходящих звонков с вашего виртуального обмена. Данные могут быть экспортированы в файл CSV (например, для Excel). Если вы используете опцию запись звонков Вы также можете скачать записанные телефонные звонки. Цель? Онлайновый биллинг был создан для того, чтобы пользователь имел текущий доступ к информации
Ученый раскрывает секреты побоев смены часовых поясов
... что же на самом деле означает то, что мы называем «сменой часовых поясов». В результате мы очень плохо подготовлены к тому, чтобы победить. Вот почему мы попросили всемирно известного биолога объяснить и дать несколько советов. Что такое джет лаг? «Фундаментальная основа смены часовых поясов - разрушение системы часов вашего тела». Профессор Сиднейского университета Стив Симпсон рассказал

Комментарии

Чувствуйте себя сильнее в своем интерьере, особенно сегодня, когда наши умы заякорены в квантовом измерении, знают, что вы движетесь к Земле, что важно?
Чувствуйте себя сильнее в своем интерьере, особенно сегодня, когда наши умы заякорены в квантовом измерении, знают, что вы движетесь к Земле, что важно? Три фазы - это события, которые открывают нам глаза на другой мир. На первом этапе было много разных событий, это было бы непростое время, оно не избежало мира землетрясения, вулканов, было много трагических природных явлений, технологических сбоев, планет, отличных от обычных, социальных волнений, протестов и новых конфликтов. Второй
А что, если все это, и даже больше данных, можно объединить в одну базу данных и на их основе построить выводы и сформулировать действия и даже направить целевые группы для кампании?
А что, если все это, и даже больше данных, можно объединить в одну базу данных и на их основе построить выводы и сформулировать действия и даже направить целевые группы для кампании? Настоящая мечта специалистов по цифровому маркетингу. Такие решения позволяют гипертаргетировать сообщение и, прежде всего, лучше понимать потребителя. Однако, как мы знаем, большая ответственность связана с великой властью. Большинство пользователей не посещают вторую и последующие страницы результатов
Но что это значит в деталях?
Но что это значит в деталях? Жесткий диск в сети обычно используется как хранилище. Это означает, что несколько компьютеров могут получить доступ к жесткому диску для обмена важными данными и документами. Обмен происходит по защищенной линии. Однако, согласно тесту сетевого жесткого диска, такие диски NAS используются не только в домашней сети, но особенно в офисе. Здесь некоторые очень важные документы загружаются на жесткий диск NAS. Но что, если ваш жесткий диск имеет дефект?
Проверьте это: Что можно профинансировать в упрощенном порядке?
Но что это значит в деталях? Жесткий диск в сети обычно используется как хранилище. Это означает, что несколько компьютеров могут получить доступ к жесткому диску для обмена важными данными и документами. Обмен происходит по защищенной линии. Однако, согласно тесту сетевого жесткого диска, такие диски NAS используются не только в домашней сети, но особенно в офисе. Здесь некоторые очень важные документы загружаются на жесткий диск NAS. Но что, если ваш жесткий диск имеет дефект?
Вы знаете, что это может выглядеть иначе?
Вы знаете, что это может выглядеть иначе? Так как магазин home & you открыл свой интернет-магазин, вы можете удобно расположиться на своем диване. Самое главное, что при покупке в Интернете вы можете воспользоваться акциями и скидками, благодаря которым вы сэкономите даже несколько сотен злотых! Команда home & you считает, что когда мы живем в прекрасном
Что это значит?
Что это значит? Забыть о призрачном work-life balance ежедневно, а рассматривать длиннее промежуток времени - неделя. Это 168 часов, которые можно распланировать так, чтобы хватало времени на семью, увлечения, работу и на себя любимую. Не верите? Попробуйте в течение недели вести хронометраж - заполнять таблицы с 30-минутными интервалами, чтобы понять, сколько вы спите, работаете, общаетесь с родными и тому подобное. Так вы увидите свою «мозаику» жизни и получите идеи, как ее улучшить. Ведь
Что это за месяц?
Что это за месяц? Вернитесь к июльскому рейтингу - иными словами, Nocio 500 Goclever правит первым. Goclever NAVIO 500 Польша Наиболее востребованным продуктом в категории GPS-навигации был Goclever NAVIO 500 Polska.
Потому что это значит ввести?
Потому что это значит ввести? Она записана на сервере? Работает ли без ошибок? Обучены ли пользователи? Рисунок 1: Взаимозависимости в объективном треугольнике проекта планирование проекта Проекты не являются
«Что произойдет, если я добавлю это к этому?
«Что произойдет, если я добавлю это к этому?» - таков подход к созданию цветного стекла. К счастью, мы прошли долгий путь! Ранние годы Некоторые из ранних цветных стеклянных реликвий пришли от месопотамцев и египтян. Абу Муса Джабир ибн Хайян, персидский химик восьмого века, создал множество рецептов для окрашивания стекла. Он обнаружил, что окисление металла было катализатором для окраски - и именно это принесло ему прозвище Отца химии. После этого открытия
Вы можете избежать этого сами, убедившись, что это безопасно после входа на сайт (браузеры теперь сообщают об этом в адресной строке)?
Вы можете избежать этого сами, убедившись, что это безопасно после входа на сайт (браузеры теперь сообщают об этом в адресной строке)? Есть ли у него прозрачные правила покупки и доставки, варианты возврата и понятные условия использования, а также страница с политикой конфиденциальности? Есть ли контактные данные и положительные отзывы от других клиентов? Perfumeria Styl.pl - всего лишь пример модели того, что магазин может быть красивым, безопасным и простым в использовании,
Что это значит для водителей?
Что это значит для водителей? Прежде всего, решение по страхованию транспортной ответственности связано с отменой регистрации транспортного средства (например, после его угона) или регистрации его за границей. Вы также можете отказаться от договора, заключенного до регистрации, если транспортное средство не было зарегистрировано в течение следующих 30 дней. Если мы потеряли машину, то есть мы не можем ее вести, нам не нужна политика OC, но мы должны документально

Html?
Лень или что-то хуже?
О чем это?
Что должен содержать финансовый отчет?
ISOFIX - что это?
Цель?
Что такое джет лаг?
Чувствуйте себя сильнее в своем интерьере, особенно сегодня, когда наши умы заякорены в квантовом измерении, знают, что вы движетесь к Земле, что важно?
А что, если все это, и даже больше данных, можно объединить в одну базу данных и на их основе построить выводы и сформулировать действия и даже направить целевые группы для кампании?
Но что это значит в деталях?